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전자 요금 징수

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1. 개요

전자 요금 징수(ETC)는 차량에 장착된 트랜스폰더와 요금소 간의 통신을 통해 통행료를 자동으로 징수하는 시스템이다. 1959년 윌리엄 비크리가 처음 제안했으며, 1975년 싱가포르에서 세계 최초로 도입되었다. 이탈리아, 노르웨이, 일본 등 여러 국가에서 ETC 시스템이 구축되었으며, 특히 일본은 2001년 모든 고속도로에 ETC를 도입하여 2019년까지 운전자의 92%가 사용하고 있다. 한국에서는 하이패스라는 명칭으로 고속도로 및 유료도로에 사용되고 있다. ETC 시스템은 자동 차량 식별, 자동 차량 분류, 거래 처리, 위반 단속 등의 구성 요소로 작동하며, 프라이버시 문제, 시스템 오류, 부정 통행 등의 문제점과 논란이 존재한다.

2. 역사

1959년, 노벨 경제학상 수상자 윌리엄 비크리는 워싱턴 광역권을 위한 전자 요금 징수와 유사한 시스템을 최초로 제안했다. 그는 각 차량에 트랜스폰더를 장착할 것을 제안했다. "트랜스폰더의 개인화된 신호는 차량이 교차로를 통과할 때 감지되어 중앙 컴퓨터로 전달되어 교차로와 시간대에 따라 요금을 계산하고 차량의 청구서에 추가합니다."[4] 1960년대1970년대에는 차량 하부에 고정된 트랜스폰더와 고속도로 표면 아래에 위치한 판독기를 사용하여 자유 통행 요금 징수가 테스트되었다. 그러나 계획은 폐기되었고 실제로 구현되지 않았다.[5]

1974년 테스트를 거쳐 1975년 싱가포르는 도시화된 도로의 혼잡 요금 징수를 목적으로 싱가포르 면허 발급 제도로 알려진 전자 도로 요금 징수 시스템을 세계 최초로 도입했다. 이 시스템은 1998년 전자 도로 요금 징수(ERP)로 개선되었다.

이탈리아1989년에 전국 규모의 고속도로에 완전한 ETC를 배치했다. Autostrade S.p.A. (현재 Autostrade per l'Italia)에 속하는 ETC의 브랜드인 Telepass는 Dr. Eng 피에르루이지 체세리(Pierluigi Ceseri)와 Dr. Eng. 마리오 알비시(Mario Alvisi)가 설계했으며, 3,000km 이상의 광섬유 네트워크를 통해 PRA(공공 자동차 등록)와 상호 연결된 카메라를 통한 완전한 작동 실시간 차량 분류 및 단속을 포함했다. Telepass는 서로 다른 24개의 이탈리아 고속도로 운영자를 연결하여 사용자가 서로 다른 구역을 이동하고 여행이 끝날 때만 지불할 수 있도록 함으로써 ETC 상호 운용성 개념을 도입했다. Dr. Eng. 마리오 알비시는 Telepass를 공동 설계했을 뿐만 아니라 1996년 유럽 표준으로 세계 최초의 표준화된 운영 ETC 시스템으로 만들 수 있었기 때문에 고속도로 ETC의 아버지로 여겨진다.

ETC는 1986년 노르웨이 베르겐에서 처음 도입되어 기존의 요금소와 함께 운영되었다. 1991년 트론헤임은 세계 최초로 완전 무인, 전속력 전자 요금 징수를 도입했다. 현재 노르웨이는 전자 요금 징수(EFC)로 운영되는 25개의 유료 도로가 있다(AutoPASS 참조). 1995년 포르투갈은 전국 모든 요금에 단일 범용 시스템인 비아 베르데를 적용한 최초의 국가가 되었으며, 이는 주차장 및 주유소에서도 사용할 수 있다.

일본에서는 2001년 모든 고속도로에 ETC 시스템만 구축되었다. 2019년까지 운전자의 92%가 ETC를 사용하고 있다.[6] 2018년 3월 현재, 일본에서는 총 약 261만 대의 차량에 ETC 2.0을 준수하는 장치가 장착되어 있다.[7]

미국은 여러 주에서 ETC를 광범위하게 사용하고 있는 또 다른 국가이지만, 많은 미국의 유료 도로는 수동 징수 옵션을 유지하고 있다.

2. 1. 세계의 역사

1959년, 노벨 경제학상 수상자 윌리엄 비크리는 워싱턴 광역권을 위한 전자 요금 징수 시스템을 최초로 제안했다.[4] 차량에 트랜스폰더를 부착하고, 트랜스폰더의 신호를 감지하여 중앙 컴퓨터에서 시간대에 따라 요금을 계산하는 방식이었다.[4] 1960년대1970년대에는 차량 하부에 트랜스폰더를 고정하고 고속도로 표면에 판독기를 설치하는 방식이 테스트되었으나, 실제로 구현되지는 않았다.[5]

1989년 이탈리아아우토스트라다에서 텔레패스(TELEPASS)라는 무선 요금 징수 시스템이 도입되어, 이후 전자 요금 징수 시스템의 선구가 되었다.[169][168] Telepass는 Autostrade S.p.A.가 설계했으며, 3,000km 이상의 광섬유 네트워크를 통해 카메라를 통한 실시간 차량 분류 및 단속을 포함했다.[169] 이는 서로 다른 24개의 이탈리아 고속도로 운영자를 연결하여 사용자가 서로 다른 구역을 이동하고 여행이 끝날 때만 지불할 수 있도록 하는 상호 운용성 개념을 도입했다.[169]

1975년 싱가포르는 싱가포르 면허 발급 제도라는 전자 도로 요금 징수 시스템을 세계 최초로 도입했으며, 1998년 전자 도로 요금 징수(ERP)로 개선되었다. 2022년에는 GPS 및 이동 통신, V2X를 겸비한 차세대 시스템인 ERP2의 양산이 시작되어 2023년에 공용될 예정이다.

1986년 노르웨이 베르겐에서 전자 요금 징수가 처음 도입되었고, 1991년 트론헤임은 세계 최초로 완전 무인, 전속력 전자 요금 징수를 도입했다.[169] 1995년 포르투갈은 전국 모든 요금에 단일 범용 시스템인 비아 베르데를 적용한 최초의 국가가 되었다.

일본에서는 2001년 모든 고속도로에 ETC 시스템이 구축되었으며, 2019년까지 운전자의 92%가 ETC를 사용하고 있다.[6] 2018년 3월 현재, 일본에서는 약 261만 대의 차량에 ETC 2.0을 준수하는 장치가 장착되어 있다.[7]

대한민국에서는 하이패스 (Hi-pass)라는 명칭으로 도입되어 고속국도 전 노선과 대부분의 유료도로 통행료 결제에 사용되고 있다.

중화인민공화국에서는 전국의 고속도로에서 도입이 완료되었으며, 스마트폰 앱과 연동된 충전식 결제, 신용카드 결제, 은련 카드와 연동된 결제 방식을 선택할 수 있다.

미국에서는 여러 주에서 ETC를 광범위하게 사용하고 있지만, 많은 유료 도로는 수동 징수 옵션을 유지하고 있다. 주마다 다른 시스템을 도입하고 있으며, 캘리포니아주에서는 "FasTrack", 플로리다주에서는 "Sun Pass", 뉴욕주, 매사추세츠주 등에서는 "E-ZPass"를 사용한다.

2. 2. 한국의 역사

1997년 (헤이세이 9년) 3월, 오다와라 아쓰기 도로오다와라 본선 요금소에서 업무용 차량을 대상으로 한 시험이 시작되었다.[60] 같은 해 12월에는 도쿄만 아쿠아라인에서 노선 버스를 대상으로 시험을 실시,[60] 1999년 (헤이세이 11년) 10월에는 ORSE(당시)가 차재기와 노상 안테나의 상호 접속 시험을 시작했으며, 덴소제 차재기가 처음으로 합격했다. 2000년 (헤이세이 12년) 4월 24일에는 동관동 자동차도에서의 시험이 실시되었고, 같은 해 7월 1일에는 후쿠오카 고속도로에노키다 출입구에 시험적으로 선행 도입되었다.[169] 2001년 (헤이세이 13년) 3월 30일에 지바, 오키나와 지역에서 일반 이용이 시작된 것을 시작으로, 같은 해 7월 23일에는 3대 도시권의 일부 구간에서, 같은 해 11월 30일에는 전국 고속도로에서 일반 이용이 시작되었다.

  • 1994년 9월: 건설성, 도로 4공단에 의해 논스톱 자동 요금 징수 시스템 공동 연구 추진 위원회가 설치.
  • 1997년 3월: ETC의 통신 방식에 관한 전자기술 심의회 답변이 나옴.
  • 2001년 11월 30일: ETC 기간 한정 특별 할인 시작 (신청: 2002년 6월 30일까지. 이용: 2004년 6월 30일까지).
  • 2002년 7월 19일: ETC 선불 할인 서비스 시작.
  • 2002년 11월: ETC 논스톱 주행 시 장애인 할인의 적용 시작 (신청 필요).
  • 2003년 7월 19일: 고속도로 장거리 할인 사회 실험 시작 (2004년 3월 18일 종료).
  • * 현행 ETC 심야 할인과는 다른 300km 이상 이용에 대한 할인율을 더하는 내용이었음.
  • 2004년 3월: 고속도로망을 형성하는 노선의 거의 모든 요금소에 정비를 완료.
  • 2004년 11월 1일: ETC 심야 할인 시작.
  • 2005년 1월 11일: ETC 출퇴근 할인 및 ETC 조조 야간 할인 시작.
  • 2005년 4월 1일: 별납 할인을 폐지하고 대량·다빈도 할인으로 변경.
  • * 이용자에게 주지 부족으로 인해 개폐 바와 차량이 접촉하는 문제 발생이 2,000건 이상 발생.
  • 2005년 4월 1일: ETC 마일리지 서비스 시작.
  • 2005년 10월: ETC 이용률이 '''50%'''를 돌파[64]
  • 2005년 11월 11일: 이륜차에 의한 ETC의 일반 모니터에 의한 시험 이용 시작.
  • 2005년 11월 29일: ETC 퍼스널 카드 신청 접수 시작.
  • 2005년 12월 20일: ETC 선불 할인 서비스 중, 선불금 지급 (증액) 접수 등 일부 서비스 종료.
  • 2005년 12월 25일: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 1,000만 대를 돌파[66]
  • 2006년 9월: 수도 고속도로의 월간 ETC 이용률이 '''70%'''를 돌파.
  • 2006년 11월 1일: 전국 고속도로에서 오토바이에 의한 ETC 일반 이용 시작.
  • 2006년경부터: ETC 미탑재 오토바이와의 접촉 사고를 방지하기 위해 바의 길이를 짧게 함.
  • 2007년 11월: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 2,000만 대를 돌파[67]
  • 2008년 4월: 수도 고속도로의 월간 ETC 이용률이 80%를 돌파.
  • 2008년 12월: 전국에서의 ETC 이용률이 '''75%'''를 돌파[64]
  • 2009년 3월: 일본 정부는 리먼 쇼크를 입은 경제 대책의 일환으로 휴일 특별 할인 (속칭 지방 고속도로 상한 1,000엔)을 2년간 한정으로 시작.
  • * 할인 내용의 주지를 위해, 고속도로 회사는 문의 체제를 강화했으며, 할인 조건 등을 자세히 게재한 무료 팜플렛을 서비스 에리어·주차 에리어·요금 사무소에서 배포.
  • 2009년 5월: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 3,000만 대를 돌파[67]
  • 2009년 5월: 전국에서의 ETC 이용률이 '''80%'''를 돌파[64]
  • 2010년 9월: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 4,000만 대를 돌파[67]
  • 2012년 1월: 수도 고속도로의 월간 ETC 이용률이 90%를 돌파.
  • 2012년 1월: 전국에서의 ETC 이용률이 '''85%'''를 돌파[64]
  • 2012년 8월: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 5,000만 대를 돌파[68]
  • 2014년 3월: ETC 차량 탑재기의 세트업 누계 대수가 6,000만 대를 돌파[68]
  • 2016년 6월: 전국에서의 ETC 이용률이 '''90%'''를 돌파[64]
  • 2017년 10월 10일: 국토교통성이 ETC 암호화 방식의 변경을 발표[69]
  • 2021년 12월: 수도 고속도로, NEXCO 동일본, NEXCO 중일본이 수도 고속도로의 일부 노선·중앙도·수도권 중앙 연락 자동차도·도쿄 외환도의 각각 일부 인터체인지를 2022년 봄부터 ETC 사용 차량만 이용할 수 있는 "ETC 전용 요금소"로 운용을 시작하는 것을 발표[70][71][72]
  • 2030년경까지의 예정 (빨라질 가능성 있음): ETC 암호화 방식의 변경으로 인해 초기 ETC2.0 차량 탑재기를 포함하여 다수의 차량 탑재기가 사용 불능이 됨. 계속 ETC를 사용하기 위해서는 이용자가 차량 탑재기를 교체해야 함[73]


대한민국에서는 하이패스 (Hi-pass)라는 명칭으로 도입되어 고속국도 전 노선과 대부분의 유료도로 통행료 결제에 사용되고 있다. 요금제는 선불제와 후불제가 혼용되고 있다.

3. 구성 요소 및 기술

전자 요금 징수 시스템은 자동 차량 식별, 자동 차량 분류, 거래 처리 및 위반 단속의 네 가지 주요 구성 요소에 의존한다.[45]

자동 차량 식별(AVI)은 통행료 대상 차량의 신원을 파악하는 과정이다. 대부분의 초기 AVI 시스템은 각 차량에 부착된 바코드를 사용했지만, 판독 신뢰성이 낮았다. 현재 대부분의 AVI 시스템은 무선 주파수 식별에 의존하며, 단거리 전용 통신(DSRC)을 통해 차량의 트랜스폰더와 통신한다.[45] 자동 번호판 인식을 사용하는 시스템도 있는데, 카메라 시스템을 통해 차량을 식별한다.

자동 차량 분류는 자동 차량 식별(AVI)과 밀접하게 관련되어 있다. 대부분의 톨 시설에서는 차량 유형에 따라 다른 요금을 부과하므로, 차량을 구별해야 한다. 가장 간단한 방법은 AVI 데이터를 사용하여 차량 등급을 조회하는 것이다. 더 복잡한 시스템은 다양한 센서를 사용하며, 도로 표면에 매립된 유도 센서, 트레들, 레이저 프로파일러 등을 사용한다.

거래 처리는 고객 계정 유지, 요금 거래 게시, 고객 결제 처리, 고객 문의 처리를 다룬다. 고객 계정은 후불 방식이거나 선불 방식일 수 있다.

위반 단속 시스템(VES)은 미납 통행료를 줄이는 데 유용하다. 톨게이트에서 경찰 순찰, 물리적 장벽, 자동 번호판 인식 등 여러 가지 방법을 사용할 수 있다.

온타리오의 407번 고속도로와 같이 일부 고속도로는 자동 번호판 인식을 사용한다.


'''ETC 차량 탑재기'''(이하, 차량 탑재기)를 도입한 자동차가 요금소의 ETC 레인에 진입하면, 무선 통신을 통해 차량 탑재기와 요금소 간에 요금 정산에 필요한 정보가 교환된다.[74]

3. 1. 구성 요소

전자 요금 징수 시스템은 자동 차량 식별, 자동 차량 분류, 거래 처리, 위반 단속의 네 가지 주요 구성 요소에 의존한다.[45]

자동 차량 식별(AVI)은 통행료 대상 차량의 신원을 파악하는 과정이다. 대부분의 초기 AVI 시스템은 각 차량에 부착된 바코드를 사용했지만, 판독 신뢰성이 낮았다. 현재 대부분의 AVI 시스템은 무선 주파수 식별에 의존하며, 단거리 전용 통신(DSRC)을 통해 차량의 트랜스폰더와 통신한다.[45] 자동 번호판 인식을 사용하는 시스템도 있는데, 카메라 시스템을 통해 차량을 식별한다.[45]

자동 차량 분류는 자동 차량 식별(AVI)과 밀접하게 관련되어 있다. 대부분의 톨 시설에서는 차량 유형에 따라 다른 요금을 부과하므로, 차량을 구별해야 한다. 가장 간단한 방법은 AVI 데이터를 사용하여 차량 등급을 조회하는 것이다. 더 복잡한 시스템은 다양한 센서를 사용하며, 도로 표면에 매립된 유도 센서, 트레들, 레이저 프로파일러 등을 사용한다.[45]

거래 처리는 고객 계정 유지, 요금 거래 게시, 고객 결제 처리, 고객 문의 처리를 다룬다. 고객 계정은 후불 방식이거나 선불 방식일 수 있다.[45]

위반 단속 시스템(VES)은 미납 통행료를 줄이는 데 유용하다. 톨게이트에서 경찰 순찰, 물리적 장벽, 자동 번호판 인식 등 여러 가지 방법을 사용할 수 있다.[45]

'''ETC 차량 탑재기'''(이하, 차량 탑재기)를 도입한 자동차가 요금소의 ETC 레인에 진입하면, 무선 통신을 통해 차량 탑재기와 요금소 간에 요금 정산에 필요한 정보가 교환된다.[74]

ETC의 차량 탑재기를 하드웨어 형식으로 분류하면, '''3피스(안테나 분리형)'''와 '''2피스(안테나 일체형)'''의 두 가지 타입이 있다. 소프트웨어 기능으로 분류하면, 카드의 넣는 것을 잊었을 경우 등을 부저로 알리는 타입과 음성으로 요금 등을 안내하는 타입의 두 가지가 있다.

차량 탑재기에는 미리 설치할 차량의 정보를 등록해야 한다. 이를 '''셋업'''이라고 하며, 차량 탑재기가 셋업되지 않은 경우, 무선 통행은 이용할 수 없다.[77]

ETC 카드는 IC 카드이다. IC칩에는 미리 카드 고유의 정보가 기록되어 있다. 요금 내역을 저장할 수 있으며, 이 내역은 차량 탑재기의 조작으로 합성 음성으로 읽거나, 전용 프린터를 사용하여 명세서를 인쇄할 수 있다.

신용카드 계약이 불가능하거나 계약을 원하지 않는 고속도로 이용자의 ETC 이용 요구에 부응하여 기획된 ETC 이용자 식별 정보 카드이다. 고속도로 6사가 공동으로 발행하며, ETC 이용자에게 대여한다.[79]

ETC 설비를 갖춘 차선(ETC 레인)은 다음과 같은 형태로 운영된다.

  • ETC 전용
  • ETC 무선 통행 전용 차선.
  • ETC/일반
  • ETC 무선 통행 차량과 일반 차량 모두에 대응하는 차선. 혼재 레인이라고도 한다.
  • 일반
  • ETC 무선 통행을 하지 않는 차선.


2020년 현재, 이륜차용 차량 탑재기는 일본 무선과 미츠바 산코와 및 혼다 기연 공업 주식회사가 개발하여 판매하고 있다.[94]



|안전 운전 지원(한신 고속)

ITS spot 02.jpg|다목적 정보(산요 자동차도)

ETC2.0画像.jpg|ETC2.0으로 수신한 노면 정보(반에츠 자동차도)



또한, 차량 내비게이션을 필요로 하지 않는 음성형 차량 탑재기도 출시되었으며, 정보는 음성으로 읽어준다.

덴소(Denso)와 파나소닉(Panasonic) 상위 2개사가 시장 점유율 60%를 차지한다.[163][164]

3. 2. 기술

전자 요금 징수(ETC) 시스템은 자동 차량 식별, 자동 차량 분류, 거래 처리, 위반 단속이라는 네 가지 주요 구성 요소로 작동한다.[45] 이 구성 요소들은 독립적으로 운영될 수 있으며, 실제로 일부 기관에서는 기능을 분리하여 계약하기도 한다.

자동 차량 식별(AVI)은 통행료를 내야 하는 차량을 식별하는 과정이다. 초기 AVI 시스템은 바코드를 사용했지만, 판독 신뢰성이 낮아 현재는 대부분 무선 주파수 식별(RFID) 방식을 사용한다. RFID는 트랜스폰더와 톨게이트 안테나 간의 단거리 전용 통신(DSRC)을 통해 차량을 식별하며, 정확도가 높고 고속에서도 판독 가능하다. 일부 시스템은 자동 번호판 인식 기술을 사용하여 트랜스폰더 없이 차량을 식별하기도 한다. 자동 번호판 인식 시스템은 트랜스폰더 설치 비용을 줄일 수 있지만, 완전 자동 인식 시 오류율이 높고, 수동 검토 시 인건비가 발생하는 단점이 있다. 독일의 트럭 통행료 징수 시스템과 같이 넓은 지역을 다루는 경우 위성 항법 시스템을 활용하여 차량 위치를 파악하기도 한다.

자동 차량 분류는 차량 유형에 따라 다른 요금을 부과하기 위해 차량을 구별하는 과정이다. 대부분의 시스템은 AVI 데이터를 기반으로 차량 등급을 조회하지만, 더 복잡한 시스템은 도로에 매립된 유도 센서, 트레들, 레이저 프로파일러 등 다양한 센서를 활용한다. 특히, 최근에는 라이다 시스템이 도입되어 환경 조건에 덜 민감하게 차량을 분류할 수 있다.

거래 처리는 고객 계정 관리, 요금 거래 게시, 결제 처리, 고객 문의 처리 등을 담당하며, 은행 업무와 유사하다. 고객 계정은 후불 또는 선불 방식으로 운영될 수 있다.

위반 단속 시스템(VES)은 무인 톨게이트에서 발생할 수 있는 통행료 회피를 방지한다. 톨게이트에 경찰을 배치하거나, 물리적 장벽을 설치하거나, 자동 번호판 인식 기술을 활용하는 등 다양한 방법이 사용된다. 미국에서는 통행료 위반 정보를 공유하고, 차량관리국을 통해 차량 등록 갱신을 차단하거나, 채권 추심 회사, 소송, 형사 기소 등을 통해 위반에 대응한다.

ETC 차량 탑재기를 장착한 차량은 요금소의 ETC 레인에서 무선 통신을 통해 요금을 정산한다.[74] 통신 정보에는 차량 정보, ETC 카드 번호, 출입구 정보, 통행 요금 등이 포함된다. 통신이 정상적으로 이루어지면 개폐 바가 열리고, 차량은 정지하지 않고 통과할 수 있다. 요금소에는 안테나, 차량 감지기 등의 노변 장치가 설치되어 있으며, ETC 카드를 장착한 차량 탑재기와 통신하여 과금 정보를 카드 회사에 전송한다.[75]

수도 고속도로 등 일부 도로는 차량을 정지시키지 않고 요금 징수가 가능한 "프리 플로우 ETC" 시스템을 운영한다.[92] 프리 플로우 ETC는 화상 처리 장치와 차량 탑재기 위치 검출 장치를 통해 통신하며, 정체 완화와 비용 절감 효과가 있다. ETC 통신에는 5.8GHz 대역의 ISM 밴드가 사용되며, ASK 변조 방식의 DSRC 통신 기술이 사용된다. 설계 조건 상 프리 플로우 ETC는 180km/h, 요금소 ETC 레인은 80km/h 속도에서도 통신이 가능하지만, 안전을 위해 20km/h 이하로 서행해야 한다. 과속으로 인한 사고를 방지하기 위해 일부 고속도로 회사는 개폐 바가 열리는 타이밍을 늦추는 대책을 시행하고 있다.

일반적인 ETC는 노변기에 처리 시스템이 있어 차량 탑재기와 노변기 간 1:1 통신만 가능하지만, 네트워크형 ETC는 원격 서버에서 처리를 수행한다.[141] 노변기 설치 및 유지 비용이 저렴하지만, 원격 서버와의 통신으로 인해 일시 정지가 필요한 원스톱 형태로 운영된다.[142]

4. 한국의 ETC (하이패스)

대한민국에서는 하이패스(Hi-pass)라는 명칭으로 ETC가 도입되어 고속국도 전 노선과 대부분의 유료도로 통행료 결제에 사용되고 있다. 요금제는 선불제와 후불제가 혼용되고 있다.

5. ETC2.0 (일본)

일본의 ETC는 국토교통성이 보급을 추진하고 있으며, 기존 차량에 설치가 용이하여 정식 가동 초기부터 장착률이 계속 상승하고 있다. "ETC"의 명칭 및 로고 마크는 일반 재단법인 ITS 서비스 고도화 기구(ITS-TEA)의 등록 상표(제4447876호 외)이다. 일반적으로 "'''이티시'''"라고 불린다.[53]

ETC 이용률 향상에 따라, 검찰 목적으로 설치되었던 도요하시 본선 요금소와 요네하라 본선 요금소가 2007년 5월 31일 폐지되었다.[55] 2015년 11월 말까지 누계 6,975만 대의 차량에 ETC 차량재착기가 설치되었다.[56] 2021년 4월 현재 ETC 이용률은 전국 평균 93.3%이다.[57]

국토교통성과 고속도로 회사가 2020년 12월에 발표한 ETC 전용화 로드맵에 따르면, 향후 고속도로 요금소의 ETC 전용화를 계획적으로 추진하여, 도시 지역에서는 2025년, 지방에서는 2030년을 목표로 거의 모든 요금소를 ETC 전용화할 예정이다.[58]

ETC2.0은 도로변에 설치된 ITS 스폿과 대응 차재기 간의 상호 통신을 통해 기존보다 광범위한 교통 체증・규제 정보 제공 및 안전 운전 지원 등을 받을 수 있는 서비스이다.[128][129][130] 2011년 3월 30일부터 일본 전국 약 1,300국에서 서비스가 시작되었으며, 같은 해 8월 12일에는 일본 전국 약 1,600국에서 이용 가능하게 되었다.[131][132]

서비스는 크게 4가지로 나뉜다.[133][134]


  • ETC: 모든 ETC2.0 대응 차량 장치에 ETC 기능이 탑재되어 있어 ETC 차량 장치로 이용할 수 있다.
  • 교통 체증 회피 지원(다이내믹 루트 가이던스): ITS 스팟에서 사용되는 5.8GHz 대역 전파 비콘은, VICS에서 사용되었던 2.4GHz 대역 전파 비콘・광 비콘보다 통신 용량이 많기 때문에, 보다 광범위한 지역의 교통 정보를 얻을 수 있다.
  • 안전 운전・재해 시 지원: ITS 스팟에서 평상시 정보나 재해 시 정보를 발신하여, 해당 구역 부근에서 음성 안내와 그림 또는 촬영 이미지로 안내한다.
  • 인터넷 접속 서비스(종료): 인터넷에 접속하여, 지역 관광 정보 등의 입수가 가능한 서비스였지만, 스마트폰 및 Wi-Fi 보급으로 이용이 감소하여 2024년 3월에 서비스를 종료했다.[139]


ETC2.0에 대응하는 차량 내비게이션과 연동하면 이러한 정보가 화면에 표시된다.

6. 문제점 및 논란

전자 요금 징수(ETC) 시스템은 특정 차량이 통행 요금소를 통과하는 시간을 기록하기 때문에 프라이버시에 대한 우려를 제기한다.[49][50] 이 정보로 특정 시간에 차량 소유자 또는 주요 운전자의 예상 위치를 추론할 수 있다. 기술적으로는 전자 현금 및 기타 현대적인 암호화 방법을 사용하면 개인 위치 정보 없이 요금을 징수하고 시행할 수 있는 시스템 설계가 가능하다. 법적 관점에서 적절한 프라이버시 프레임워크는 데이터 보존, 접근 및 활용 권리에 엄격한 제한을 둘 수 있으며, 특히 요금이 성공적으로 지불된 후에는 더욱 그렇다. 예를 들어, 성공적인 요금 징수를 위해 ANPR 카메라의 이미지는 가능한 한 빨리 삭제해야 한다.

개폐 바는 통신 불량, 차량 탑재기 또는 노변기의 고장, 장착 오류 등으로 인해 열리지 않을 수 있다.[113] 환상형 경로를 경유하여 유턴한 상태로 처음 들어간 IC에서 나오거나, 진행 방향이 제한된 IC에서 차량의 주행 경로와 일치하지 않는 경우에도 개폐 바가 열리지 않을 수 있다. 멀티패스, ISM 기기나 아마추어 무선과의 혼신으로 인해 통신 불량이 발생하며, 항상 확실한 통신이 보장되는 것은 아니다. ETC 카드 미삽입이나 유효기간 만료 등으로 바가 열리지 않아 후속 차량에 추돌당하는 사고도 발생하고 있다.

이용 규정에는, 열리지 않을 경우 충돌하지 않도록 통행하도록 규정되어 있으며, 개폐 바가 열리지 않아 충돌 등의 사고가 발생한 경우, 열리지 않은 원인이 운전자에게 없더라도 사고의 책임은 일반적으로 운전자가 진다.[114] 개폐 바를 파손했을 경우, 표준적인 것은 1개당 6만 5,000엔이 청구될 수 있다. "ETC 게이트 차량 손상 위로금 제도"가 있는 ETC 카드도 있다.[115]

안전 속도인 20 km/h를 초과하는 위험한 속도로 통과하려다가 바가 열리지 않아 급 브레이크를 밟는 경우, 위반 행위가 된다. 이로 인해 후속 차량이 추돌했을 경우, 교통 사고의 형사, 민사, 행정 책임을 물을 수 있다. 추돌한 측도 책임을 물을 수 있다. 안전한 속도로 ETC 레인에 진입하는 것 외에도, 진입 전에 어떤 방법으로든 차량 탑재기가 카드를 인식하고 있는지 확인할 필요가 있다.[116] 일부 구간에서는 IC 직전에 카드 미삽입을 알리기 위한 안테나가 설치되어 있는 경우도 있다. 넥스코 3사에서는 안전 대책으로, ETC 레인의 바 개폐 속도를 0.5~1초 늦춰 과속 통행을 막는 대책을 2009년 3월 하순부터 순차적으로 시작했다.

요금소 구조에 따라, 교대 등으로 수납원이 레인을 횡단하는 경우가 있다. 그 과정에서 통과하는 차량에 접촉, 충돌되는 사고가 2001년 ETC 시스템 가동 이후 2006년까지 27건 발생했으며, 이 중에는 사망 사고도 포함되어 있다.[117] 2009년 현재, 각 고속도로 회사는 대책으로, 수납원 전용 육교나 지하 통로를 요금소에 설치하는 등의 요금소 안전 대책 공사를 진행하고 있다.

통신에 이용하는 주파수는 5.8GHz 대역으로, ISM 밴드, 아마추어 무선과 공용하고 있다. 통신 속도는 1,024kbps이며, ASK를 사용한 DSRC(Dedicated Short Range Communication: 전용 근거리 통신)이라는 통신 방식이 사용된다. 설계 조건으로 "프리 플로우 ETC"는 180km/h, 요금소의 ETC 레인에서는 80km/h의 속도로 통과해도 통신이 가능하다. 그러나 ETC 카드의 삽입 누락이나 통신 오류 등으로 개폐 바가 열리지 않는 경우, 충돌 없이 정지하기 위해서는 더욱 저속으로 통행할 필요가 있으며, 20km/h 이하의 저속으로 요금소를 통과하도록 홍보 활동을 하고 있다. 속도 초과로 인한 레인 진입에 기인한 ETC 부스 및 개폐 바를 파괴하는 사례가 잇따르자, 많은 고속도로 회사에서 개폐 바가 열리는 타이밍을 늦추는 것으로, 과도한 속도로 요금소를 통행하는 것을 방지하는 대책을 실시하고 있다.

ETC 차로에서의 부정 통행은 다음과 같이 3가지로 분류된다.


  • 차종 강등 강요: 자동차 검사 증명서에 따른 요금 차종 구분에서, 일반 차량에서 중형 차량처럼, 차재기를 교체하여 이전보다 요금이 비싼 차종 구분의 차량에 장착했음에도 불구하고, 차재기의 재설정을 하지 않고 부정하게 요금소를 통행하는 경우
  • 요금소 강행 돌파
  • 차재기 미탑재: 차재기를 탑재하지 않았음에도 불구하고, 탑재하고 있다고 허위 신고를 하여 ETC 할인을 받는 경우

강행 돌파가 9할 정도를 차지한다.

ETC가 그다지 보급되지 않았던 2001년도의 부정 통행 차량은, 이하 모두 연인원으로, 일본도로공단에서 9만 9,276대, 수도고속에서 6만 6,160대, 한신고속에서 11만 7,146대, 혼시 연락교에서 813대로, 총 28만 3,395대였다. ETC 통행 차량 전체에서 차지하는 부정 통행 차량의 비율(부정 통행률)은 0.1% 정도이며, 철도에서의 무임 승차율에 비하면 상당히 작은 것이다.[118]

국토교통성에 따르면, 고속도로의 부정 통행 건수는 2001년에 약 28만 3,000건, 2003년도에 약 47만 1,000건, 2004년에 약 69만 건, 2005년에 94만 8,000건으로 급증했다. 2006년에는 ETC 이용률이 2001년도의 이용의 60%를 넘어, 약 96만 1,000건이 되었다. 이는 ETC 전용 게이트 설치로 심리적으로 요금소 돌파가 쉬워졌기 때문이 아닌가 추정된다.

2010년에 들어서, 앞을 달리는 차(주로 대형 자동차)에 바싹 붙어 따라가는 "가모메 주행법"이라고 불리는 수법으로, ETC의 지불을 면했던 인물이 체포되었다.[119]

이상과 같은 부정 통행으로 인해, 도로 정비 특별 조치법 위반(30만 엔 이하의 벌금)이나 전자 계산기 사용 사기로 검거·서류 송치·기소되는 사례가 발생하고 있다.[120]

교토시 내의 승려가 ETC의 부정 통행을 했다고 검거된 사례에서는, 1심의 교토 간이 재판소는, 고의로 부정 행위를 했는지에 합리적인 의심이 있다며 피고인을 무죄로 판결했지만, 2심의 오사카 고등 법원은, 카드가 잘못 삽입되어 있었다는 것을 깨달을 수 있었을 것이라며, 피고인의 고의를 인정하고, 벌금 200만 엔의 역전 유죄 판결을 내렸다. 2013년2월에 최고 재판소에서 확정되었다.[121]

ETC 차로를 통과한 시각에 따라 적용되는 할인율이 변동하기 때문에, 대상 시각 직전이 되면 본래 금지된 갓길 정차나, 요금소 앞 본선에서 급격히 감속하는 차량이 늘어나기 시작했다. 장거리를 운행하는 대형 차량의 경우 할인율에 따라 수송 비용이 크게 달라지기 때문에 이 문제는 현저하게 발생하고 있으며, 정상적으로 통과하는 차량과의 속도 차이로 인해 그 위험성이 지적되고 있다.

폭력단 관계자들은 은행 계좌 개설이나 신용카드 취득이 사실상 불가능하기 때문에 ETC 퍼스널 카드를 사용하는 사례가 있었다.[123] 그러나 고속도로 6개 사는 2023년 3월부터 폭력단 관계자의 이용 신청을 거부할 수 있도록 이용 약관을 변경하고, 폭력단 관계자가 소유한 카드의 이용 정지 및 회원 자격 취소 처분을 했다. 같은 해 5월, 아이치현의 폭력단 간부는 폭력단 관계자라는 이유로 ETC 퍼스널 카드를 사용하지 못하게 하는 것은 위법이라며, 고속도로 6개 사와 국가를 상대로 회원 자격 취소 무효 확인과 손해 배상을 요구하는 소송을 나고야 지방 법원에 제기했다.[124]

스퓨리어스란 ETC 차량 탑재기를 포함한 전자 기기에서 발사되는 전파 중 고조파, 저조파, 기생 진동 등에 의해 발생하는 목적 외 전파를 말하며, 전파 장애의 원인이 되므로 전파법에 의해 그 강도가 제한된다. 세계 전파 통신 회의는 전파 장애 대책으로 스퓨리어스 발사 강도의 허용치를 개정했다. 이를 받아들여 일본에서도 2005년 12월 1일에 무선 설비 규칙을 개정하고, 구 규칙에 따른 무선 설비(구 스퓨리어스 규격의 무선 설비)의 사용 기한을 2022년 11월 30일까지로 정했다. 그러나 코로나19 팬데믹으로 인해 "신 스퓨리어스 규격"에 적합한 무선 설비의 제조 및 이행 작업에 지연이 발생하여, 구 스퓨리어스 규격에 따른 무선 기기의 사용 기한은 "당분간"으로 연장되었다.[125]

ETC의 암호화 방식을 규정한 "논스톱 자동 요금 지불 시스템의 보안 규격서"는 비공개이기 때문에 자세한 내용은 밝혀지지 않았다.[126] 현재까지 암호의 취약점을 악용했다는 뉴스는 없지만 취약점을 방치할 수도 없어, 국토교통성은 암호화 방식 변경을 공표했다.[127] 이로 인해 초기 ETC2.0 차량 탑재기를 포함한 다수의 차량 탑재기가 2030년까지 사용 불가능하게 된다. 계속해서 ETC를 사용하기 위해서는 사용자가 ETC 차량 탑재기를 교체해야 한다. 펌웨어 업데이트를 통한 신규 규격 대응은 안내되지 않았다.

7. 기타

미국 북동부 지역의 E-ZPass는 일부 공항, 기차역, 축제 주차장에서 사용 가능하며, 개인 레스토랑의 드라이브 스루에서도 사용하도록 시험되었다.[40] 플로리다의 SunPass는 팜비치 국제공항, 탬파 국제공항, 올랜도 국제공항, 포트 로더데일-할리우드 국제공항 및 하드 록 스타디움의 주차 요금 결제에 사용될 수 있다. E-Pass는 올랜도 국제공항의 주차 요금 결제에도 사용할 수 있지만, 주차 요금으로 SunPass를 사용하는 다른 공항과는 호환되지 않는다.[41] 텍사스의 NTTA TollTag는 댈러스/포트워스 국제공항의 통행료 및 주차 요금 결제에 사용할 수 있다.[40]

포르투갈의 Via Verde는 많은 주유소와 주차장, 일부 맥도날드 드라이브 스루 레스토랑에서 사용할 수 있다.[42] BroBizz는 EasyGo의 일부인 통행료 징수소뿐만 아니라 덴마크 및 스칸디나비아 내의 페리, 주차장, 세차장 등 다른 장소에서도 사용할 수 있다.[43] AutoPASS는 EasyGo의 일부인 통행료 징수소뿐만 아니라 노르웨이 및 스칸디나비아 내의 일부 페리에서도 사용할 수 있다.[44] 브라질의 Sem Parar는 많은 주유소, 공항 및 쇼핑몰의 주차장, 일부 맥도날드 드라이브 스루 레스토랑에서 사용할 수 있다.

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[122] 웹사이트 高速道路「深夜割引」見直しへ 割引目的で深夜0時前に溢れるトラック「逆に不経済」 https://trafficnews.[...] 乗りものニュース 2021-03-19
[123] 웹사이트 「暴排」の抜け穴にメス デポジット式カード詐取の疑いで組長ら逮捕 https://www.asahi.co[...] 朝日新聞DIGITAL 2022-09-20
[124] 웹사이트 暴力団幹部「ETCパソカ使わせないのは違法」高速6社と国を提訴 https://www.asahi.co[...] 朝日新聞DIGITAL 2023-05-18
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[127] 뉴스 セキュリティ規格の変更について https://www.mlit.go.[...] 2024-05-19
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[129] 웹사이트 従来のETCと何が違うの?ETC2.0サービスを徹底解説 http://kousokudouro-[...] 高速道路ちゃんプロジェクト 2015-12-27
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[131] 웹사이트 ETC2.0とは?ETCとの違いやメリット、人気の車載機などを解説 https://smartdrivema[...] 株式会社スマートドライブ 2017-03-28
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[134] 서적 driver 八重洲出版 2011-08
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[144] 웹사이트 駐車場ETCご利用案内 https://web.archive.[...]
[145] 웹사이트 タイムズETCサービス http://timesclub.jp/[...]
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[147] 웹사이트 街でも使えるETC マチナカETCのIBAサービス http://www.itsbiz.co[...]
[148] 뉴스 駐車料金のETCカード決済に向けた実証実験レポート https://travel.watch[...] 株式会社インプレス 2024-05-05
[149] 간행물 有料道路で国内初!「ワンストップ型ETC」導入に向けた社会実験を行います!! https://www.shutoko.[...] 首都高速道路、神奈川県道路公社、アマノ、日立製作所、首都高ETCメンテナンス株式会社、三井住友トラストクラブ株式会社 2024-05-05
[150] 간행물 「ワンストップ型ETC」導入に向けた第2回社会実験を令和3(2021)年10月22日(金)から行います!! https://www.shutoko.[...] 首都高速道路、神奈川県道路公社、アマノ、日立製作所、首都高ETCメンテナンス株式会社、株式会社ジェーシービー、トヨタファイナンス株式会社、三井住友トラストクラブ株式会社、三菱UFJニコス株式会社 2024-05-06
[151] 간행물 「ワンストップ型ETC」導入に向けた三浦縦貫道路での社会実験の結果について https://www.kdt-kous[...] 神奈川県道路公社 2023
[152] 간행물 伊豆中央道・修善寺道路でキャッシュレス決済(ETCX)を開始 ~本日、4月28日から登録の受付開始~ https://siz-road.or.[...] 静岡県道路公社 2021-05-03
[153] 간행물 『ETCX』サービスを開始します https://etc-solution[...] ETCソリューションズ株式会社 2021-05-03
[154] 뉴스 高速道路のETC「クレジットカードの利用限度額オーバー」でも使える? そのまま料金所を通過したらどうなるのか https://trafficnews.[...] 株式会社メディア・ヴァーグ 2024-05-05
[155] 웹사이트 '対応店舗・施設 {{!}} ETCX - ETCのスイスイを街のなかでも。' https://etcx.jp/shop[...] 2023-04-08
[156] 간행물 情報処理事業を開始し、ETC多目的利用サービスの拡大に貢献します https://www.shutoko.[...] 首都高速道路 2022-10-31
[157] 간행물 ETCで駐車場・有料道路も、ささっと支払い!- ETC多目的利用サービス 「ETCGO」がスタート! - https://www.amano.co[...] アマノ 2022-10-31
[158] 웹사이트 利用カード一覧(2024年4月18日現在) https://www.amano.co[...] アマノ 2024-04-18
[159] 웹사이트 ETCGO対応駐車場・有料道路 https://www.amano.co[...] アマノ 2024-04-18
[160] 간행물 駐車場の駐車料金をETCカード決済可能とする試行運用を1月22日から開始します https://www.e-nexco.[...] 東日本高速道路 2024-05-08
[161] 웹사이트 日比谷駐車場ネットワーク型ETC試行運用モニター https://www.drivepla[...] 東日本高速道路 2024-05-07
[162] 웹사이트 ETC多目的事業 https://www.hanshin-[...] 阪神高速道路 2024-05-07
[163] 웹사이트 ETC車載器 累計生産・販売台数500万台を達成 https://news.panason[...] 松下電器産業 2009-04-29
[164] 웹사이트 デンソー、ETC車載器の2007年モデルを発売 http://www.denso.co.[...] デンソー 2009-04-29
[165] 문서 矢崎より発売される車載機の型番はETC-Yxn(例:ETC-YD1)あるいはETC-Yx2nn(例:ETC-YP200)のように表記されるが、xの部分で供給元のメーカーを識別できる(D:デンソー、F:古野電気、P:パナソニック、M:三菱重工業)。数字が1桁のものは従来型ETC車載器、3桁で200番台のものはETC2.0車載機。
[166] 웹사이트 新卒採用情報、事業戦略とビジョン http://www.necat.co.[...] NECアクセステクニカ 2010-10-19
[167] 웹사이트 新卒採用情報、製品開発の舞台裏 http://www.necat.co.[...] NECアクセステクニカ 2010-10-19
[168] 웹사이트 ナンバープレート自動認識で通行料徴収へ…イタリア道路会社 http://response.jp/a[...] レスポンス 2010-09-30
[169] 문서 レスポンス「ナンバープレート自動認識で通行料徴収へ…イタリア道路会社」2010年9月30日



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